Applaus nach langen Verhandlungen
Die Weltklimakonferenz in Bonn hat die Umsetzung des Pariser Klimaschutzabkommens ein Stück weitergebracht. Beim letzten Streitpunkt, der bis in die frühen Morgenstunden des Samstag verhandelt wurde, ging es unter anderem um einen älteren Fonds zur Anpassung der Entwicklungsländer an die Folgen des Klimawandels.
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Er war bisher im Kyoto-Protokoll von 1997 verankert. Für sein Fortbestehen wurden in Bonn wichtige Punkte beschlossen. Wegen der Unstimmigkeiten darüber war die abschließende Plenumssitzung immer wieder unterbrochen worden. Das führte zu einer stundenlangen Verzögerung des Konferenzabschlusses. Die Einigung galt schließlich als großer Erfolg und wurde im Konferenzplenum mit Applaus bedacht.
Reuters/Wolfgang Rattay
Die nächtlichen Verhandlungen schlugen sich bei einigen Teilnehmern nieder
Zuvor hatten die Delegierten eine umfangreiche Textsammlung erstellt, aus der im kommenden Jahr das Regelwerk zum Pariser Klimaschutzabkommen entstehen soll. Das ist unter anderem nötig, damit eine Tonne Kohlendioxidminderung in allen Ländern mit gleichem Maßstab gemessen wird. Das Regelwerk soll auf der nächsten Klimakonferenz Ende 2018 im polnischen Kattowitz beschlossen werden.
Talanoa soll Bemühungen beschleunigen
Das Plenum der Klimakonferenz fasste überdies einen Beschluss, um die weltweiten Klimaschutzbemühungen schon vor dem Jahr 2020, dem Inkrafttreten des Pariser Klimaschutzabkommens, unter die Lupe zu nehmen. Um die noch zu geringen Klimaschutzaktivitäten der Länder zu erhöhen, gibt es nun neben den direkten Verhandlungen den Talanoa-Dialog. Talanoa bedeutet auf Fidschi eine Versammlung, in der Wissen ausgetauscht und Vertrauen aufgebaut wird.
Als besonderer Erfolg galt in Bonn auch, dass erstmals ein gemeinsames Arbeitsprogramm zu Landwirtschaft und Klimawandel in die politische Agenda aufgenommen wurde. Die Landwirtschaft ist einerseits extrem vom Klimawandel betroffen, sodass eine Anpassung an die Erderwärmung nötig ist. Andererseits ist sie auch für einen großen Teil der Treibhausgase verantwortlich.
Entwicklungsländer mit Arbeitsplan vertröstet
Bei einem für Entwicklungsländer besonders wichtigen Thema gab es hingegen nur wenige Fortschritte. Sie wollen, dass die Schäden durch den Klimawandel stärker anerkannt werden und dass das Thema auf einer höheren Verhandlungsebene angesiedelt wird als bisher. Die Industrieländer fürchten jedoch, eines Tages für die Schäden durch den Klimawandel in ärmeren Staaten zur Verantwortung gezogen zu werden. So blieb es in Bonn dabei, einen weiteren Arbeitsplan für diesen Warschau-Mechanismus in Gang zu setzen. Zudem soll es 2018 einen „Expertendialog“ dazu geben.
Die Delegierten in Bonn beschlossen weiters, dass die Rolle der Frauen beim Klimaschutz künftig stärker berücksichtigt wird. Zudem sollen indigene Völker stärker in die Klimaverhandlungen mit einbezogen werden.
Uneinigkeit über Türkei
Darüber, ob die Türkei auch wie Entwicklungsländer finanzielle Unterstützung erhält, gab es keine Einigung. Sie ist ein G-20-Staat und zählt bei den Klimakonferenzen zu den Industrieländern. Der türkische Präsident Recep Tayyip Erdogan hatte jedoch gewarnt, dass das türkische Parlament das Abkommen von Paris nicht ratifizieren werde, wenn die Türkei nicht als Entwicklungsland eingestuft werde.
Neben den eigentlichen Verhandlungen starteten in Bonn eine Menge wichtiger Initiativen oder wurden fortgesetzt, etwa ein breites Bündnis für eine Art Versicherung gegen Klimaschäden. In der „Powering Past Coal Alliance“ schlossen sich 23 Länder und Provinzen zu einer internationalen Allianz für den Kohleausstieg zusammen. Die Regierungen legen sich in ihrer Erklärung auf eine Abkehr von der traditionellen Kohleenergie fest. Zudem wurde eine Allianz für nachhaltigen Biotreibstoff gegründet. Die Initiative Kommunale Regierungen für Nachhaltigkeit veranstaltete in Bonn ein großes Treffen. Dort machten Städte und Regionen aus aller Welt deutlich, dass sie sich als Verteidiger des Klimaschutzes verstehen.
Meldungen sexueller Belästigung
Es gab aber nicht nur Erfreuliches bei der Weltklimakonferenz. Einige Teilnehmer beschwerten sich über sexuelle Belästigung. Es gehe um etwa fünf bis zehn Fälle, sagte der Sprecher des UNO-Klimasekretariats, Nick Nuttall, am Samstag der dpa. Die Betroffenen hätten sich an Sicherheitspersonal oder an die dort vertretene Polizei gewandt. Dort seien sie über ihre rechtlichen Möglichkeiten informiert worden.
Seines Wissens habe keiner der Betroffenen angegeben, die Sache weiterverfolgen zu wollen. Bei einer zweiwöchigen Konferenz mit insgesamt nahezu 30.000 Beteiligten sei die Zahl der Vorkommnisse nicht gerade hoch, betonte Nuttall. Die Vereinten Nationen hatten vor der Konferenz eine „Null-Toleranz-Politik“ gegen sexuelle Belästigung ausgerufen und an die Teilnehmer appelliert, jeden Vorfall zu melden.
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