„Franchise-System“ des regionalen Terrors
Fast zwei Jahrzehnte war Terror praktisch gleichbedeutend mit Al-Kaida, verheerender Höhepunkt waren die Anschläge vom 11. September 2001 (9/11) in den USA. 13 Jahre später ist es um das Extremistennetzwerk ruhiger geworden: Sein Anführer Osama bin Laden wurde getötet, die Terrormiliz Islamischer Staat (IS) tauchte wie aus dem Nichts auf und kontrolliert plötzlich Teile Syriens und des Irak.
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Doch verschwunden ist Al-Kaida nicht. Ihre Struktur hat sich stark verändert - nicht erst seit dem „arabischen Frühling“, aber insbesondere im politischen Chaos danach. Jahrelang war Bin Laden die zentrale Führungsfigur gewesen, insbesondere nach seiner Tötung durch ein US-Spezialkommando 2011 und dem im selben Jahr beginnenden politischen Umbruch in Nordafrika entwickelte sich die Organisation immer stärker zu einer Art „Filialnetz“.
Zahlreiche Splittergruppen im Sahara-Raum
Seither war regelmäßig von einem „Franchise-Modell“ des radikalislamischen Terrors die Rede: einer Reihe mehr oder minder unabhängiger Splittergruppen, die unter der „Dachmarke“ Al-Kaida operierten und nach wie vor operieren - von Nordwestafrika bis nach Asien: Im Mali-Konflikt hatte bzw. hat die islamistische Ansar Dine, der Verbindungen zu Al-Kaida nachgesagt werden, die Finger im Spiel. Dasselbe gilt für die Organisation Al-Kaida im islamischen Maghreb (AQMI), hervorgegangen aus der algerischen Salafistischen Gruppe für Predigt und Kampf (GSPC), und für die 2011 von ihr abgespaltene Bewegung für Einheit und Dschihad in Westafrika (MUJAO).
Der radikalislamischen nigerianischen Boko Haram, die in den letzten Jahren unzählige Anschläge verübt hat, wurden ebenfalls immer wieder Kontakte zu Al-Kaida nachgesagt. Zuletzt nannte ihr Anführer Abubakar Shekau den „Kalifen“ des dschihadistischen IS, Abu Bakr al-Bagdadi, einen seiner „Brüder“.
Chaos in Libyen genutzt
Libyen wurde nach dem Sturz und Tod von Langzeitmachthaber Muammar al-Gaddafi im Oktober 2011 zu einem Tummelplatz für extremistische Gruppierungen, denen im Chaos des Umsturzes große Mengen an plötzlich herrenlosen Waffenarsenalen in die Hände fielen. Neben der AQMI ist in Libyen auch die radikale salafistische Ansar al-Scharia aktiv. In dem Maghreb-Staat herrscht Chaos: Er wird derzeit von den schwersten Kämpfen seit dem Umsturz erschüttert, die Hauptstadt Tripolis wird von islamistischen Milizen kontrolliert, zwei Parlamente liefern einander einen Kampf um die politische Macht im Land.
Nach Kämpfen um den Flughafen Tripolis machten zuletzt Gerüchte über verschwundene Passagiermaschinen, die Erinnerungen an 9/11 weckten, die Runde. Ägypten und Tunesien strichen Flüge aus dem Krisenland, Algerien und Marokko brachten Luftabwehrraketen in Stellung. Laut Einschätzung der UNO haben sich unterschiedliche Al-Kaida nahestehende Gruppen zuletzt aus Mali und Algerien in das südliche Libyen zurückgezogen, um sich dort neu zu formieren.
Al-Schabab-Terror in Somalia
Als weiterer regionaler Ableger von Al-Kaida in Ostafrika gelten die Al-Schabab-Milizen in Somalia, auch wenn sie das ursprünglich nicht waren. Nach dem Tod Bin Ladens schworen die Islamisten 2012 laut Medienberichten von damals dem neuen strategischen Kopf des Terrornetzwerks, dem Ägypter Aiman al-Sawahiri, ihre Treue. Al-Schabab kämpft seit Jahren gegen die kaum präsente Zentralregierung und kontrolliert Teile Südsomalias.
In ihren früheren Hochburgen Afghanistan und Pakistan wird Al-Kaida und den radikalislamischen Taliban-Milizen nachgesagt, nach und nach an Boden zu verlieren. In Afghanistan hatte unmittelbar nach 9/11 im Oktober 2001 die US-Militäroperation „Enduring Freedom“ gegen die Taliban und Al-Kaida begonnen, 2016 will Washington seine Soldaten abziehen. Der Kampfeinsatz der NATO endet mit dem Jahreswechsel.
Derzeit hat das Land keinen Präsidenten, weil drei Monate nach der Wahl die beiden Kandidaten Ashraf Ghani und Abdullah Abdullah den Sieg für sich beanspruchen. Nicht nur das Machtvakuum spielt den Extremisten in die Hände, es ist auch unklar, ob die afghanische Armee diese ohne fremde Hilfe auf lange Sicht in Schach halten kann.
Der Tod Bin Ladens
In Pakistan starb am 2. Mai 2011 Bin Laden. Er wurde in einem Anwesen in der Stadt Abbottabad, in dem er sich versteckt gehalten hatte, von einem Kommando der US-Spezialkräfteeinheit Navy SEALs aufgespürt und erschossen. Seine Leiche wurde laut Angaben aus Washington nach der Identifizierung von einem Flugzeugträger aus im Arabischen Meer bestattet.
Es ist nicht klar, ob Bin Laden vor seinem Tod tatsächlich noch Al-Kaida führte oder ob das bereits die derzeitige Nummer eins Sawahiri tat. Insbesondere nach dem Tod Bin Ladens wurde das Netzwerk in der Region stark geschwächt. Das US-Militär tötete gezielt zahlreiche Angehörige der dortigen Führungsriege bei Luftangriffen mit ferngesteuerten Drohnen. Das pakistanische Militär bekämpft die Extremisten im Grenzgebiet zu Afghanistan.
Erst vor wenigen Tagen kündigte Sawahiri die Gründung eines neuen Ablegers des Terrornetzwerkes in Südasien an. Al-Kaida werde alles tun, um die Muslime dort von Unrecht und Unterdrückung zu befreien, sagte er in einer Videobotschaft. Experten sehen darin den Versuch, aus dem Schatten von IS zu treten. Wie ernst zu nehmen die Drohung ist, ist unklar. Indien sei angesichts der Bedrohung besorgt und wachsam, erklärte das Innenministerium in Delhi. In dem fast einstündigen Video nannte Sawahiri die Gründung eine gute Nachricht für Muslime in den Ländern Burma und Bangladesch. Außerdem sprach er von den indischen Regionen Assam, Gujarat und Kaschmir.
Neuer Ableger im Schatten von IS
Die Gründung des neuen Ablegers wird unter anderem als Versuch von Al-Kaida gewertet, gegenüber IS etwas Initiative zurückzugewinnen. „Es zeigt ihre Verzweiflung, weil der IS jetzt zeigt, dass er derzeit die wahre Bedrohung in der Welt ist", sagte der indische Konfliktanalyst Ajit Kumar Singh. „Es ist ein Kampf um die Vorherrschaft zwischen Al-Kaida und IS.“
Ein pakistanischer Experte für militante islamistische Bewegungen, Rahimullah Jusufzai, sagte, es seien bisher keine aktiven Al-Kaida-Zellen in Indien bekannt. Offenbar versuche Al-Kaida unter dem Druck des IS eine neue Front zu eröffnen. Doch die Rechung dürfte nicht aufgehen, wenn Al-Kaida selbst in den früheren Hochburgen Pakistan und Afghanistan an Boden verliere. Die beiden Extremistengruppen waren früher Verbündete (IS operierte unter dem Namen Al-Kaida im Irak, Anm.), inzwischen sind sie verfeindet. Die Terrormiliz IS verfolgt das Ziel, das von ihr im Irak und in Syrien ausgerufene „Kalifat“ auf den Libanon, Israel, die Palästinensergebiete und Jordanien auszudehnen.
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