Ministerium erinnert an Schulversuche
Im Unterrichtsministerium hat man den im Integrationsbericht enthaltenen Vorschlag einer „Bildungspflicht“ bis maximal 18 Jahre anstelle der neunjährigen Schulpflicht begrüßt. Der Vorschlag sei aber nichts Neues, so die Reaktion auf eine Vorabmeldung zum Integrationsbericht 2013, die am Wochenende via Zeit im Bild verkündet wurde.
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Bereits im April habe es einen Allparteienbeschluss zur Aufwertung der Polytechnischen Schule (PTS) gegegeben - entsprechende Schulversuche sollen im Herbst starten, so das von Claudia Schmied (SPÖ) geleitete Ministerium. Integrationsstaatssekretär Sebastian Kurz (ÖVP) wird diese Woche den Integrationsbericht des 15-köpfigen Expertenrates unter der Leitung des Vizerektors der Uni Wien, Heinz Fassmann, vorstellen.
Details der „Bildungspflicht“ offen
Ein zentraler Punkt darin ist, dass Jugendliche ohne ausreichende Kenntnisse in Kulturtechniken wie Lesen, Schreiben und Rechnen länger in die Schule gehen sollen. Statt der traditionellen neunjährigen Schulpflicht schlägt der Integrationsbericht daher eine „Bildungspflicht“ vor, wie die ZIB am Freitag berichtete.
Wie das im Detail aussehen soll, ist noch offen. Aber auch die Wirtschaft klagt schon länger über schlecht ausgebildete Schulabgänger. Eine Reform der Schulpflicht in ähnlichem Sinn fordern schon länger die Sozialpartner, die ebenfalls für die Koppelung an Bildungsziele eintreten.
Neunjährige Schulpflicht
Derzeit gibt es eine neunjährige Schulpflicht: Diese endet durch Zeitablauf und ist nicht an bestimmte Bildungserfolge geknüpft. Laut Integrationsbericht sollen Jugendliche, die am Ende ihrer Schulpflicht Lesen, Schreiben und Rechnen nicht ausreichend beherrschen, so lange weiterunterrichtet werden, bis sie Mindeststandards erreicht haben. Ähnliches hatten bereits Anfang des Jahres die Sozialpartner gefordert - und gleich die Abschaffung des „Poly“ dazu.
Als Reaktion darauf kam es dann zum Allparteienbeschluss zur PTS-Reform. So ist etwa vorgesehen, dass die PTS nicht nur ein, sondern auch zwei Jahre dauern kann, um auch lernschwächeren Schülern die Chance auf einen Abschluss zu geben. In Verbindung damit soll auch der Unterricht an den PTS stärker modularisiert werden.
„Ergebnisse der Schulversuche abwarten“
Im Unterrichtsministerium ist man der Ansicht, dass man nun die Ergebnisse der Versuche abwarten und dann evaluieren solle, ob weitere Maßnahmen nötig seien. Eventuell schaffe man es ohnehin mit dieser Maßnahme, dass alle Jugendlichen Mindeststandards bzw. einen Abschluss schaffen.
Ansonsten müsse man sich darüber Gedanken machen, wo eine solche Ausbildung stattfinde und wer sie finanziere, ob sie etwa Teil einer Lehrausbildung sein solle - für die Unternehmen mitzahlen - oder Teil der öffentlichen Schule. Die Debatte darüber solle aber eher nach der Wahl geführt werden, „nicht in der Aufregung eines Wahlkampfs“, hieß es weiter. Ganz generell freue man sich aber über eine solche Diskussion. Es sei schon immer Teil der Programmatik der SPÖ gewesen, keinen Schüler zurückzulassen.
Verknüpfung Bildungspflicht - Bildungsstandards?
Eine Verknüpfung einer „Bildungspflicht“ mit den Bildungsstandards hält man im Ministerium derzeit nicht für möglich: Die Standards würden anonym erhoben und darüber hinaus in der achten und nicht der neunten Schulstufe.
Spindelegger: „Bildungspflicht“ in Regierungsprogramm
ÖVP-Chef Michael Spindelegger kann sich eine „Bildungspflicht“ für Jugendliche bis 18 Jahre vorstellen. Es gehe darum, dass man als Schulabgänger „eine Ausbildung hat, mit der man in der Berufswelt reüssieren kann“, sagte Spindelegger bei einer Pressekonferenz am Montag. Auch Oberösterreichs Landeshauptmann Josef Pühringer (ÖVP) sprach sich einmal mehr für eine Ausbildungspflicht aus.
Vorgeschlagen wird die „Bildungspflicht“ im aktuellen Integrationsbericht. Spindelegger betonte, er hätte nichts dagegen, eine derartige Maßnahme im nächsten Regierungsprogramm zu verhandeln. Zuständig für das Thema sei Kurz, in den er diesbezüglich vollstes Vertrauen habe.
Pühringer hatte bereits am Wochenende eine Ausbildungspflicht bis maximal 18 Jahre anstatt der derzeitigen neunjährigen Schulpflicht gefordert. Er verwies auch am Montag bei der Pressekonferenz nach einer Wahlkampfwanderung mit Spindelegger darauf, dass 26 Prozent der Schüler mit Migrationshintergrund und sieben Prozent der Schüler ohne Migrationshintergrund nur einen Pflichtschulabschluss hätten. „Wir werden es uns auf Dauer nicht leisten können, auf sie zu verzichten“, sagte der Landeshauptmann.
Kritik von FPÖ, BZÖ und Grünen
Kritik an der „Bildungspflicht“ für lernschwache Schüler kam von FPÖ, BZÖ und Grünen. Für den Wiener FPÖ-Bildungssprecher Dominik Nepp ist der Vorschlag ein „Sommergag“, BZÖ-Bildungssprecherin Ursula Haubner vermutet einen „Ablenkungsversuch vom Stillstand beim Lehrerdienstrecht“. Für Nepp drückt die „Bildungspflicht“ bis 18 „nicht nur Leistungsfeindlichkeit, sondern auch Hilflosigkeit in der ÖVP-Bildungspolitik aus“, hieß es in einer Aussendung. „Warum nicht gleich die Schulpflicht bis 28, 48 oder 68 ausdehnen?“
Haubner wiederum verwies auf die BZÖ-Forderung nach Einführung einer mittleren Reife als Abschluss nach dem neunten Pflichtschuljahr. Für sie „muss es möglich sein, dass in einem der teuersten Schulsysteme aller OECD-Länder Schüler innerhalb von neun Jahren Grundtechniken wie Lesen, Schreiben und Rechnen erlernen“. Schon jetzt sei es möglich, Schulabschlüsse nachzuholen beziehungsweise die Polytechnische Schule um ein Jahr zu verlängern.
Grüne: „Weltfremder Vorschlag“
Abgelehnt wird eine verlängerte Schulpflicht für „Problemschüler“ auch von den Grünen: Er sei zwar sehr für die Möglichkeit, Bildungsabschlüsse nachholen zu können, so Bildungssprecher Harald Walser - der konkrete Vorschlag sei aber „weltfremd und unausgegoren“. „Wer nach neun Jahren in unserem Schulsystem nicht sinnerfassend lesen und schreiben kann, wird es durch eine zwangsweise verlängerte Beschulung wohl auch nicht schaffen. Oder anders ausgedrückt: Was Hänschen in diesem Schulsystem bis 15 nicht lernt, wird Hans mit 18 Jahren auch nicht können“, so Walser in einer Aussendung.
NEOS erkennt sich wieder
Die lieberale Partei NEOS wiederum freute sich grundsätzlich, dass vor der Wahl „mit der verlängerten Schulpflicht noch eine Forderung aus dem NEOS-Bildungsprogramm auftaucht“: „Drei Jahre ‚more of the same‘ sind aber nicht genug, um das gemeinsame Ziel der Mittleren Reife für alle zu erreichen“, so Parteichef Matthias Strolz in einer Aussendung.
TS: „Schildbürgerstreich“
Für einen „pädagogischen Schildbürgerstreich“ hält dagegen Team-Stronach-Bildungssprecher Stefan Markowitz eine Bildungspflicht bis 18. Dieser solle „lediglich vertuschen, dass das Pflichtschulsystem in Österreich extrem ineffizient ist“, hieß es in einer Aussendung. Gerade habe man mit Mühe und Not durchgesetzt, dass das Polytechnikum wiederholt werden könne: „Der jetzige Vorschlag einer Schulverlängerung um drei Jahre ist erstens nicht finanzierbar und zweitens sinnlos.“ Sinnvoller wäre eine Attraktivierung der Lehrlingsausbildung.
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