Argumente blieben gleich
Zu Zeiten Maria Theresias war alles viel einfacher: Die Schulordnung sah vor, dass der Unterricht zwischen 8.00 und 11.00 Uhr (im Winter) bzw. 7.00 und 11.00 Uhr (im Sommer) sowie zwischen 14.00 und 16.00 Uhr zu erteilen ist. Erst 1919 empfahl der sozialdemokratische Schulreformer Otto Glöckel den Landesschulräten „ungeteilten Vormittagsunterricht“, 1927 wurde das in Gesetzesform gegossen.
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Seit den 1970er Jahren wird zwischen SPÖ und ÖVP um die Ganztagsschule in der einen oder anderen Form gerungen - mit Argumenten, die auch noch in die nun offenbar abgeschlossene Diskussion Eingang Eingang gefunden haben.
Die intensive Kontroverse über die Ganztagsschule begann 1969, als die SPÖ gleichzeitig mit der Errichtung der Gesamtschule auch jene der verschränkten Ganztagsschule (Unterricht und Freizeit über den ganzen Tag verteilt) in ihr Programm aufnahm, da sie dort die pädagogischen Ziele und Konzepte der gemeinsame Schule am besten umsetzbar sah.
„Zwangstagsschule“
Die ÖVP bekämpfte das vehement mit Namen wie „Zwangstagsschule“ und sah dadurch die „Elternfunktion der Erziehung und die Bindung an die Familie entscheidend geschmälert“. Gleichzeitig trat sie aber für einen Ausbau der freiwilligen ganztägigen Betreuung mit Förderunterricht oder Lernhilfe durch Erzieher, Tutoren und Eltern am Nachmittag ein („Tagesheimschule“).
Entscheidender Unterschied der beiden Modelle: Bei der verschränkten Ganztagsschule müssen die Kinder am Vormittag und Nachmittag verpflichtend anwesend sein - schließlich darf ja kein Unterricht verpasst werden. Bei der reinen Nachmittagsbetreuung findet der Unterricht nur am Vormittag statt - eine Anwesenheit im Betreuungsteil am Nachmittag ist möglich, aber nicht verpflichtend.
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