Nur Steuerreformjahre als Ausnahme
Die Einnahmen aus der Lohnsteuer sind im Jahr 2015 deutlich stärker gestiegen als die Einkommen. Das geht aus der Ende Dezember veröffentlichten Lohnsteuerstatistik hervor. Auch im langjährigen Vergleich liegen die Steuern stets deutlich über der Lohnentwicklung. Ausnahmen sind nur Jahre mit Steuerreform. 2016 werden die Lohnsteuereinnahmen daher wieder kräftig gesunken sein.
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Das zu Ende gegangene Jahr wurde von der Statistik Austria zwar noch nicht erfasst. Das Finanzministerium rechnet allerdings damit, dass die Lohnsteuer 2016 um 9,1 Prozent weniger bringen wird als 2015. Seit 2000 gab es nur vier Jahre, in denen die Lohnsteuereinnahmen sanken, und zwar die „Steuerreformjahre“ 2000, 2004, 2005 und 2009. Der erwartete Rückgang für 2016 wäre der stärkste der vergangenen 15 Jahre.
28,3 Prozent Abgabenquote im Schnitt
2015 wuchsen die Bruttobezüge um 2,9 Prozent, die Lohnsteuereinnahmen aber um 5,1 Prozent. In Summe flossen damit 182,5 Mrd. Euro an 6,76 Mio. Arbeitnehmer und Pensionisten. Sie zahlten davon 23,3 Mrd. Euro an die Sozialversicherung und 28,3 Mrd. Euro Lohnsteuer. Die Abgaben machten also durchschnittlich 28,3 Prozent der Bruttobezüge aus.
Grafik: APA/ORF.at; Quelle: APA/Statistik Austria
Die Zahlen zeigen außerdem einmal mehr die Einkommensschere zwischen den Geschlechtern: Während der Anteil der Männer und Frauen an den Lohnsteuerpflichtigen genau 50 Prozent beträgt, entfallen auf die Männer 61,4 Prozent der Bruttobezüge. Damit zahlen Männer 70 Prozent der Lohnsteuer. Der Männeranteil geht allerdings seit Jahren leicht zurück.
Mittlere Einkommen hinken nach
Außerdem zeigen die Zahlen eine leichte Verschiebung hin zu den höheren Einkommen seit 2009: Die Zahl der Personen mit hohen Bruttobezügen (70.000 Euro und mehr) stieg von 2009 bis 2015 zwar nur um 1,2 Prozent, ihr Anteil an den Gesamtbezügen aber um 3,2 Prozent. Knapp fünf Prozent der Gutverdiener verdienen damit 19 Prozent der Löhne. Das ging zulasten der mittleren Einkommensbezieher (20.000 bis 70.000 Euro). Sie wurden seit 2009 zwar um 3,6 Prozent mehr, ihr Anteil an den Gesamtbezügen stieg aber nur um 0,8 Prozent.
Gewerkschaft sieht Schieflage
Gewerkschaftsvertreter sahen in den Zahlen einen Beleg für die Notwendigkeit eines finanzpolitischen Kurswechsels: Statt der Arbeitnehmer müssten „Millionäre und Konzerne endlich einen gerechten Beitrag zum Steueraufkommen leisten“. Auch im langjährigen Vergleich liege die Zunahme des Steueraufkommens stets deutlich über der Lohnentwicklung. Das sei „eine Schieflage, die es zu beseitigen gilt“.
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