Kein Durchbruch in Streitfragen erwartet
Die jährliche UNO-Klimakonferenz ringt im Emirat Katar um Fortschritte auf dem Weg zu einem Weltklimavertrag. Bis 2015 soll ein solches Abkommen stehen, das ab 2020 greifen und die Erderwärmung bis Ende des Jahrhunderts auf zwei Grad begrenzen soll. Es zeichnet sich jedoch in den Streitfragen kein Durchbruch ab. Im Folgenden die Verhandlungspositionen der großen Treibhausgasproduzenten:
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EU: Die EU bekennt sich trotz des Auslaufens des Kyoto-Klimavertrages in diesem Jahr zu weiteren Klimazielen. Bis 2020 soll der Ausstoß von Treibhausgas um 20 Prozent gegenüber 1990 reduziert werden. 30 Prozent sind angepeilt, wenn sich andere große Staaten selber Ziele setzen. Eine einseitige Erhöhung auf 30 Prozent ist in der EU umstritten.
Die EU ist bereit, den Kyoto-Vertrag, in dem sich in erster Linie die Industriestaaten zu Reduktionen verpflichtet hatten, zu verlängern. Das ist aber wegen des Widerstandes anderer Staaten nicht in Sicht.
China: Der weltgrößte CO2-Produzent lehnt bisher international verbindliche Zusagen ab. Das Land will aber seine Kohlendioxidintensität in der Industrie um 40 bis 45 Prozent bis 2020 reduzieren. Das Wirtschaftswachstum würde aber so den Gesamtausstoß weiter erhöhen. China verweist wie Indien auf die Verantwortung der Industriestaaten für das bereits in der Atmosphäre eingelagerte CO2.
Indien: Das Land will die Kohlenstoffintensität um 20 bis 25 Prozent reduzieren. Es sperrt sich wie China gegen internationale Zusagen und verweist auf Verantwortung der Industriestaaten.
USA: Die USA haben zwar den Kyoto-Vertrag mitausgehandelt, aber nie ratifiziert. Präsident Barack Obama will die Emissionen bis 2020 um 17 Prozent unter das Niveau von 2005 senken. Auch das ist vom Senat noch nicht gebilligt. Die USA erwarten von China und Indien als schnell wachsenden Wirtschaften international verbindliche Zusagen. Das ist seit Jahren der wesentliche Grund für die Blockade bei den Verhandlungen.
Russland: Das Land hat zugesagt, bis 2020 seinen Ausstoß zwischen 15 und 25 Prozent unter dem Niveau von 1990 zu halten. Das würde aber einen Anstieg gegenüber heute bedeuten. Eine Verlängerung des Kyoto-Abkommens, das von Russland praktisch keine Minderung abverlangt hatte, lehnt das Land als ineffektiv ab.
Japan: Wenn es von anderen Ländern Zusagen gibt, will das Land seinen Ausstoß bis 2020 um 25 Prozent gegenüber 1990 senken. Eine Verlängerung des Kyoto-Protokolls wird abgelehnt.
Kanada: Das Land war bereits 2011 vom Kyoto-Vertrag zurückgetreten, da es hohe Strafzahlungen vermeiden wollte. Seine Verpflichtungen hätte das Land nicht eingehalten, da es stark auf die Förderung von Ölsanden setzt, was mit einem hohen CO2-Ausstoß verbunden ist.
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