Spielregeln für smarte Stromzähler
Die automatische ferngesteuerte Auslesung der Verbraucherdaten könnte das Datenschutzgesetz verletzen, sofern die Daten zentral gespeichert werden sollen. Österreichische Netzbetreiber, die Pilotprojekte mit elektronischen Stromzählern betreiben, weisen mögliche Datenschutzprobleme zurück.
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Für den Stromkunden bedeutet die Umstellung auf elektronische Zähler vor allem eines: Er muss seinen Stromverbrauch nicht mehr selbst ablesen, sondern das geschieht automatisch. Doch wie oft werden die Daten dann eigentlich ausgelesen? Hier befindet sich ein heikler Punkt: Theoretisch wäre es möglich, die Verbrauchsdaten alle 15 Minuten auszulesen.
Wie oft darf der Zähler Daten auslesen?
In Deutschland sorgte diese Möglichkeit bereits für eine Datenschutzdebatte. Das Unabhängige Landeszentrum für Datenschutz Schleswig-Holstein (ULD) erstellte ein Gutachten, aus dem hervorgeht, dass sich aus der exakten Erfassung verbrauchter Energie die Lebensgewohnheiten der Betroffenen recht exakt ausforschen lassen. „Wäre im Smart Meter standardmäßig eingestellt, dass alle 15 Minuten Verbrauchsinformationen erhoben werden, so würde das § 3a BDSG verletzen“, heißt es in dem Gutachten.
ORF.at fragte bei der österreichischen Datenschutzkommission (DSK) nach, ob es auch hierzulande Konflikte mit dem Datenschutzgesetz geben könnte. „Ja, Smart Meter können den Datenschutz berühren, es geht dabei um die Aufzeichnung personenbezogener Daten. Wir befassen uns bereits damit“, so Gregor König, stellvertretender Leiter der DSK-Geschäftsstelle.
„Musterverhalten, wann jemand zu Hause ist“
Da das österreichische Gesetz dem deutschen sehr ähnlich sei, würden sich auch die Probleme sehr ähnlich gestalten, so König. „Man kann aus den Daten ein Musterverhalten gewinnen, wann jemand zu Hause ist. Was erlaubt ist und was nicht, muss entweder durch eine gesetzliche oder vertragliche Absicherung geregelt werden.“
Auch Karl Kollmann aus der Abteilung Konsumentenpolitik der Arbeiterkammer (AK) Wien warnt vor Überwachungsszenarien. Er sieht in den neuen Smart Metern ein Einfallstor, private Haushalte auf die Minute genau zu überwachen.
„Nur mit Zustimmung des Kunden“
Österreichische Netzbetreiber, die bereits Smart-Meter-Pilotprojekte im Einsatz haben, sehen bezüglich des Datenschutzes „keine Probleme“, da sie die Daten nicht in 15-minütigen Intervallen auslesen. „Wir lesen aus dem Zähler die Daten aus, die uns über die Systemnutzungsverordnung vorgeschrieben sind. Einmal pro Tag wird eine Viertelstunde ausgelesen, das ist dieselbe Datenmenge wie beim mechanischen Zähler. Alles darüber hinaus bedarf der Zustimmung des Kunden“, so Friedrich Eidenberger, Geschäftsführer der Linz Strom AG, gegenüber ORF.at.
Häufige Auslesung nur in der Theorie
Aus technischer Sicht ist eine Ablesung in 15-minütigen Intervallen möglich - und zwar dann, wenn die Daten von den Trafostationen per Glasfaser an die Zentrale der Netzbetreiber übertragen werden. Doch Eidenberger gibt zu bedenken: „In der Theorie ist es zwar möglich, in der Praxis aber sinnlos. Das sind riesige Datenmengen, die irgendwo gespeichert werden müssten. So eine Speicherung kostet viel Geld, und so etwas würde sich nur durchsetzen, wenn eine Wertschöpfung vorhanden ist.“
Bei der Energie AG erklärte man zudem, dass eine derart häufige Ablesung aller Geräte zum derzeitigen Zeitpunkt nicht möglich sei. Da die Daten derzeit großteils per Funknetz von den Trafostationen in die Zentrale übertragen werden, gäbe es einen Engpass, so Johann Kaltenleithner, Leiter der Abteilung Metering Services.
„Manipulierbarkeit gering“
„Wir haben die Speicherung von 15-Minuten-Werten noch nicht versucht. Außerdem würde eine derartige Auslesung auf Dauer den Rahmen sprengen, weil es ja auch öfters Störungen im Netz gibt. Es sind permanent Aufträge im Kommunikationsnetz unterwegs. Was passiert, wenn der Befehlsstapel nicht mehr abgearbeitet werden kann?“, ergänzte Kaltenleithner.
Auch dass die Daten auf dem Weg vom Zähler in die Zentrale von Unbefugten eingesehen und manipuliert werden könnten, schließen die beiden Netzbetreiber aus. „Da ist die Datensicherheit beim Onlinebanking weit niedriger. Unser Kommunikationssystem ist nach ISO 27000 zertifiziert. Ich schließe nach menschlichem Ermessen aus, dass da wer zugreifen kann“, so Eidenberger.
„Wäre der falsche Weg“
Mehr als nötig ausgelesen werde nur dann, wenn der Kunde es wünsche, so die beiden Netzbetreiber. „Dies könnte etwa im Rahmen einer Energieberatung sinnvoll sein, wenn man nachsehen möchte, ob man stille Verbraucher im Haus hat“, erklärte Eidenberger. „Für alles andere wäre es der falsche Weg.“
Barbara Wimmer, ORF.at